解放思想 改革创新
在实现学院新一轮高职教育大发展中再创佳绩
（2016年4月10日）
各位代表，老师们，同志们：
经过全体代表的共同努力，我校七届一次教代会暨八届一次工代会圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议，既是五年一次的换届大会，也是学校领导班子调整后召开的一次十分重要的会议。本次“两代会”是学校全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的大会，也是一次统一思想、凝聚共识的大会，更是一次振奋精神、鼓舞士气的大会。在此，我代表学校党委，向大会的成功召开表示热烈的祝贺！向新当选的“两代会”委员和各专门委员会委员表示热烈的祝贺！
大会听取审议了孙进院长代表学校所作的行政工作报告，报告全面回顾了“十二五”期间学校各项工作取得的成绩，分析了学校发展面临的新形势新任务，阐述了“十三五”学校发展的目标任务，就今年的重点工作作了部署。会议还讨论审议了学校“十三五”事业发展规划（草案）、学校财务工作报告、工会委员会工作报告、工会经费审查报告等。各位代表自觉履行职责，积极参会，踊跃发言，建言献策。代表们关心学校发展，特别是对“十三五”事业发展规划编制，推进专业建设和人才培养质量、加强师德建设和学风引导、优化教学管理和质量评价、加强师资队伍建设和推进国际化办学、加快产教融合和提高科研成果转化能力、优化校园道路交通管理、满足师生多元需求等涉及学校改革、发展、稳定的重大问题，提出了许多富有建设性的意见和建议。会后，我们要把这些好的意见、建议和提案进行认真梳理，组织相关部门开展专门研究，并依据实现条件，切实在学校今后工作中加以改进和落实。
各位代表，同志们！2016年是我校“十三五”开局之年，也是学校进入内涵建设新阶段、加快创新发展的关键之年。做好今年的工作，对开创学校“十三五”工作新局面意义重大。下面，我就正确认识和发挥“十二五”取得成绩和经验，把握“十三五”开局之年，全面加强教代会、工代会工作，讲三点意见。
一、解放思想，改革创新，汲取学校建设智慧助力新发展
自升格为高职院校以来，学校事业取得持续健康发展。学校历届党委、行政始终把建设和发展学校作为首要任务来抓，不敢懈怠，一以贯之，接续推进。“十二五”之初，国家示范建设项目完成验收，高职教育科学发展之路如何走？是当时高职教育界普遍关心和积极探讨的问题。我们思考提出，坚持走内涵式发展道路，以人才培养质量为核心，着力打造高职教育品牌，在建设全国建筑高职名校进程中积极探索，走出了一条铸就质量品牌的创新发展之路。
五年来，学校在人才培养质量、专业整体实力、师资队伍建设、科技服务能力、素质教育成效、国际交流合作、办学基本条件、党的建设等方面都取得了长足的发展，办学活力不断增强，综合实力不断提升，学校事业取得了振奋人心的成绩，也凝聚着大家的艰辛探索和智慧结晶，我们要认真思考，总结、提升和传承，把这些智慧转化成推进“十三五”发展的新动力。
这五年，学校始终坚持用先进理念引领发展。思想观念是行动的总开关，是破解难题的总钥匙。在高职教育“逆水行舟，不进则退”的激烈竞争中，学校党委、行政始终保持着清醒的头脑和清晰的思路，坚持理念先行，不断加强思想建设，用科学发展观武装头脑，用先进理念引领发展，学校积极思考“后示范建设”任务，准确抓住人才培养过程中“质量”、“品牌”两个关键。坚持走内涵式发展道路，这些理念科学引领了学校“十二五”建设。
这五年，学校始终坚持用改革创新驱动发展。“十二五”期间，行业对技能人才的需求不断加大，与此同时，高水平的技能人才极为缺乏。学校一边面对急切的社会需求，一边应对生源质量的变化。如何解决这些矛盾?我们坚持以改革创新破解难题。学校通过加强顶层设计，科学规划方案，大力改革，用创新驱动发展。我们构建了“分类培养、分层教学”人才培养体系、“二级管理、资源集约”教学管理体系、“突出能力、梯队培养”师资队伍建设体系、“教书育人、管理育人、服务育人”质量监控体系等，开创了学校创新发展的新格局。
这五年，学校始终坚持用质量效益评价发展。我们紧跟经济社会发展形势，把握高职教育发展脉搏，集中财力物力智力，围绕人才培养这个根本目标，以人才培养模式改革为中心，以师资队伍建设为重点，以科技服务为突破口，以建立完善质量监控体系为保障，坚持用质量效益为评价标准，推进学校内涵发展。
这五年，学校始终坚持用扩大服务提升发展。学校在产教融合、校企合作、协同创新等方面大胆实践，通过提高对外服务能力，深化与政府、地方、行业、企业的紧密度，提高学校的影响力，增强学校综合实力，不断提升学校的发展空间。
这五年，学校始终坚持用党的建设保证发展。学校党委积极发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。认真落实中央决策，全面加强党的建设，扎实开展党的群众路线教育活动、“三严三实”教育活动等工作，进一步统一思想，提高认识，转变作风，锤炼队伍，党组织的战斗堡垒作用以及党员先锋模范作用有效发挥。干部队伍在学校“十二五”事业发展中起到积极带动作用。干群关系和谐，群众智慧不断汇聚到学校事业发展中。
学校事业发展倾注了全校广大教职工的聪明才智和辛勤汗水。我们还需深入研究，全面总结。既要从取得的成绩中探寻，更要从遇到的困难中思考。我们要善于从不同层面，以不同视角，做不同发现。当前，我们亟需迎接挑战，直面困难，研究问题，思考对策。各职能部门、二级学院都要认真开展这项工作，把本单位、本部门在实践中积累的智慧转化到今后工作的提高中，汇聚到学校整体事业的发展中。
二、统一思想，凝聚共识，推进学校事业发展取得新跨越
城镇化的深入推进，信息化的飞速发展和经济全球化的迅猛扩张，这些大的变化趋势，既给学校发展提供了巨大机遇，也给学校事业提出巨大挑战。面对新形势新任务新要求，我们必须把学校发展放到经济社会发展大背景中来审视，放到建设“强富美高”新江苏和建设“五个新徐州”的进程中来思考，以开放的视野、改革的思路、创新的举措，全面谋划学校工作，使之与经济社会发展的要求相匹配，与创新驱动发展的步伐相协调。
江苏省提出到2020年教育实现“一达到、两提高”的具体目标：—是教育主要发展指标达到教育现代化水平；二是人民群众对教育的满意度显著提高，优质教育丰富多样，教育公平得到切实保障，学生、家庭、社会对教育更加认可；三是教育对经济社会发展的贡献度显著提高，高校应用研究开发成果转化率大幅提升，人才培养较好地满足现代化建设需要。
到2020年，学校提出“经过五年时间奋进努力，实现学校办学层次有所突破，教育质量和办学水平大幅提升，核心竞争力与行业影响力明显提高，部分优质专业达到全国一流水平，成为高素质技术技能人才培养的重要基地，在区域经济社会发展中发挥重要作用，初步实现建设‘高水平、有特色、具有国际水准的全国一流高职院校’”的整体目标。
完成“十三五”目标，我们要抓好以下几个方面的工作：
一是要继续解放思想，推进改革创新。党的十八届五中全会提出五大发展理念，首先是创新的理念。学校今后一段时间面临着“三座大山”:建筑行业转型升级的冰山、产业呼唤高职改革的火山和学校发展固守成规的高山。这就要求我们必须不断创新，要创新首先要解放思想。只有不断解放思想，才能不断释放活力；只有不断改革创新，才能不断提供动力。我们在专业对接行业需求的能力、高层次人才培养和引进的力度、科技服务企业创新的能力等方面尚存不足，表现出这样或那样的问题，根本上还是解放思想，改革创新上有差距。学校已进入内涵建设新阶段，最需要的就是思想解放和理念更新。
二是要坚持以“质量”为核心的内涵式发展。我们要从特色发展、可持续发展和协调发展三个维度，持续充实学校内涵建设。坚持“人无我有、人有我优、人优我特”，瞄准专业前沿问题或者经济社会发展和产业行业的重大需求，大力加强人才培养工作，巩固优势并形成新的特色亮点。用供给侧改革理念，推进学校内涵建设的质量提升。实现学校的“去产能”，改造或停办招生差、就业差的专业；“去库存”，提升科技成果转化率，避免重复购置设备；“去杠杆”，形成改革创新的制度政策和管理办法；“降成本”，降低学校建设成本和管理成本。“补短板”，着力解决师资结构中高层次学术和技能人才缺乏的问题。我们要重视谋划工作的前瞻性，坚持队伍建设的可持续，既传承传统的优势，又展现持续发展的优势，实现学校可持续发展。我们还要重视专业间的协调发展、教学与科研的协调发展、学校建设与民生保障的协调发展。
三是加强人才队伍建设，推动具体工作的落实。实现未来任务目标，学校需要依靠三支素质优良的人才队伍:一是教师队伍、二是干部队伍、三是学生教育管理服务队伍。我们要树立前瞻性、突出针对性、把握规律性，大力加强三支队伍建设。教师队伍重点在“高”字上下功夫，着力建设一支有高尚品德、高端水平、高超技能的教师队伍，支撑学校保持高水平的发展。干部队伍重点在“强”字上下功夫，着力建设一支作风强、执行强、能力强的干部队伍，支撑学校推进高质量的建设。学生教育管理服务队伍重点在“勤”字上下功夫。着力建设一支勤于服务、勤于劳动、勤于改革的学生教育管理服务队伍，支撑学校开展高品质的教育。我们要坚持以人为本，统筹推进，完善制度保障，重视作用发挥，让三只队伍成为学校内涵发展的坚实依靠。
四要完善学校质量监控保障体系建设。建立质量监控保障体系是提高学校教学质量和管理水平的重要途径。“十二五“期间，学校已经初步完成了校内质量监控保障体系的基础建设。依据学校改革发展的任务目标，未来我们还需充实和加强，不断融入超前理念、科学规程和特色指标。要充分发挥质量监控体系的监督、调控、引导、激励等功能，不断提高教师和管理人员的质量意识、效率意识和为学校建设发展服务的意识，从而形成自我约束与自我激励机制，保障学校教学质量的持续改进和管理水平的不断提高。
五是牢牢把握提高人才培养质量这个核心任务。学校的使命是人才培养，人才培养必须坚持以质量为中心。学校要不断贴近产业发展需要，贴近企业人才需求。在产业行业转型的大背景下，始终能够培养出高质量人才，不断满足企业提档升级的需求。学校要积极推进产教融合，深化与企业、行业、地方合作，主动携手政府和企业，三方联动推动人才培养模式改革、专业建设、实训条件保障、师资队伍建设等工作，为人才培养集聚优质的社会资源。学校要全面落实立德树人根本任务，着力培养学生的道德品质、职业精神和社会责任感。要把立德树人的要求真正贯穿到人才培养的全过程。要充分发挥优秀传统文化的涵养作用，注重学生综合素质培养。在“大众创业，万众创新”的发展趋势中，要突出对学生的创新创业能力培养。
六是聚焦重要任务，抓好关键环节，推进学校健康有序发展。未来五年，我省将创新发展高职教育。实施高等职业教育创新发展“卓越计划”，以卓越院校、重点专业、产教融合实训基地和优质数字教育资源库等项目建设为载体，重点打造30所左右国内一流、国际有重要影响的江苏省卓越高等职业技术学院，力争其中15所左右跻身国家优质高职院校行列。我们聚焦重要任务，锁定了卓越院校的目标，力争首先在产教融合的项目有所突破，以点带面，带动学校各项工作的整体提升。我们抓好关键环节，就是要补短板、强优势、调结构、破难题，协同推进学校人才培养、专业建设、师资建设、学生管理、后勤服务和党的建设等工作。各职能部门、二级学院要在新一轮的高职教育大发展中认真思考这些问题，并着力加以解决。
三、强化建设，提升能力，推进学校民主管理迈上新台阶
教代会是全校教职工参与学校民主管理和监督的重要组织形式。我们要不断增强做好教代会工作的责任感和使命感，全面加强教代会工作，提高教代会工作质量，推进学校民主管理迈上新台阶。我们未来事业的发展需要更好地发挥学校党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，也需要更好地发挥教职工参与学校民主管理、民主决策、民主监督的作用。党委领导核心作用，强调要始终立足全局、围绕大局，观大势，谋大事。民主管理、民主决策作用，强调要汇聚民意、民智、民力，群策群力，抓好具体工作落实，推进学校科学发展，两者相辅相成，不可偏废。
学校改革事业发展需要教职工自觉参与和积极行动。只有实行民主管理，满足教职工的知情权、监督权、建议权和决策权，才能调动和激发教职工的积极性和创造性，才能使改革得到教职工的理解与支持。学校去年出台了《教职工代表大会制度实施细则》、《二级教职工代表大会实施意见》。通过不断完善制度建设，为广大教职工参与学校管理、民主决策提供坚实保障。校院两级教代会建设的共同推进，进一步拓展了广大教职工参与学校管理的途径，也为广泛听取教职工心声，凝聚教职工智慧提供了便捷的条件。坚持依法治校，就要求学校不断完善以学校章程为核心的制度体系建设，未来我们还将重点加强教代会制度的实施体系、监督体系和保障体系建设，进一步发挥教代会的综合功能。
此次大会选举产生了新一届教代会执委会及其专门委员会、工会委员会等组织机构成员。教代会代表组建成一支促进学校依法治校、民主管理的有生力量。我们要重视这支队伍建设，充分发挥代表的作用。各位代表要增强履职尽责的意识，工作中带着一颗火热的心，广泛倾听教职工的声音，认真为广大教职工代言，把全校师生好的意见和建议，汇聚到学校改革发展中。建院是全体师生的建院，建设靠全体师生来完成。各位代表要不断提高民主管理的能力，积极发挥民主监督的作用，心系学校事业，弘扬奉献精神，为学校“两代会”建设和事业发展作出积极的贡献。
各位代表，同志们，“十三五”期间，学院改革发展的任务十分艰巨，“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”，希望全体代表不断解放思想，增强改革的勇气，不断开拓创新，增强创业的能力，一任接着一任干，一任做给一任看。大家同心同德、同舟共济，为建设高水平、有特色、具有国际水准的全国一流高职院校的目标而努力奋斗。
谢谢大家！